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發文日期 108/03/29 條次 其他
發文字號 農輔字第1080211466號 函釋編號 NEW
發文單位 行政院農業委員會
要旨 有關違反農業發展條例第71條規定衍生裁罰疑義案
說明

一、復貴府108年○○月○○日府○○字第108006○○○○號函。
二、按農業發展條例(以下簡稱本條例)第71條規定:「休閒農場未經主管機關許可,自行變更用途或變更經營計畫者,由直轄市或縣(市) 主管機關通知限期改正;屆期不改正者,處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰,並按次分別處罰...」。次按法務部107年12月12日法律字第10703513950號函略以,所有人、使用人或管理人如因消極不作為而違反主管機關所為限期改善之義務而受罰,即該限期改善義務係分別存在於每一所有人(或共有人),故主管機關得依法律規定之罰鍰額度,對每一位違反義務之所有人(或共有人)分別處罰之。又各所有人是否均應處罰,仍應視具體個案情節各該所有人是否具備故意或過失之要件、責任能力等相關因素而為裁量認定。合先陳明。
三、本條例第71條立法理由,係為防範休閒農場相關設施核准配置後,遭業者任意變更使用,故增列罰鍰規定。爰經營休閒農場負責人有義務依核准之休閒農場經營計畫書內容經營與配置設施,倘未依法申請變更用途或變更經營計畫(如未經許可變更設施用途、擅自新建、增(擴)建等情事),致不符原核定之經營計畫書,又經通知限期改正而未改正者,即應依規定處罰違反限期改善義務之休閒農場負責人。休閒農場倘有共同經營情事,其裁處請貴府參酌法務部上揭107年12月12日函意旨卓處。

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