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發文日期 107/08/28 條次 其他
發文字號 農輔字第1070722350號 函釋編號 NEW
發文單位 行政院農業委員會
要旨 有關休閒農業區組織責任義務及區內地主業者得否不參與區內資源整合疑義
說明

一、復臺端107年8月10日聲明暨陳情書。
二、農業發展條例第63條第1項規定:「直轄市、縣(市)主管機關應依據各地區農業特色、景觀資源、生態及文化資產,規劃休閒農業區,報請中央主管機關劃定。」本會並依同條第3項規定授權訂定「休閒農業輔導管理辦法」,於該辦法第3條至第14條明定休閒農業區(以下簡稱休區)之劃定及輔導相關規定,包括休區劃定基本條件、休區內供公共使用之休閒農業設施項目及設置基準與管理、休區推動管理組織之責任義務等。
三、休區推動管理組織之責任義務包括整合區內農業相關資源與業者,共同發展二級加工、三級體驗等加值服務;至休區內之土地使用,與供公共使用之休閒農業設施規劃設置等,除應符合相關土地使用管制規定外,亦應由休區推動管理組織與土地所有權人等協調並取得共識後,始得為之。是以,休區之劃定,係為輔導地方休閒農業產業聚落化發展,然並未賦予其推動管理組織行政權限,亦無涉及限制休區內之土地所有權人、建物所有權人或居民等相關人士之權利,或增加其義務負擔(例如:強制參與休區事務、活動等);故倘臺端無意願參與○○休區休閒農業資源整合及發展等相關事務,除該休區推動管理組織應當予以尊重外,臺端亦得按個人規劃,依法使用所持有之土地。
四、至臺端提醒○○○○發展協會規劃於休區設置管制站並限制車輛進出,恐涉及相關法律問題一節,本會將另請○○○政府洽該協會等相關單位溝通說明,避免觸法,或影響休區居民、農民業者等相關人士權益,甚或逾越行政機關管理權限。

附件

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