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發文日期 106/12/15 條次 第19條
發文字號 農輔字第1060250261號 函釋編號 NEW-興辦-都市
發文單位 行政院農業委員會
要旨 有關都市土地申請休閒農業輔導管理辦法第19條第1項第1款至第4款休閒農業設施之興辦事業計畫範圍與農業用地變更使用區域疑義案
說明

一、復貴府106年12月7日○字第1060291624號函。

二、查「都市計畫法○○市施行細則」第27條及第29條規定,保護區及農業區有得設置休閒農業設施之規定。復查貴府訂有「○○市都市計畫保護區農業區土地使用審查要點」,該要點第8點規定略以:依本要點申請設置各項設施,除各目的事業主管法規另有規定外,應依各使用項目所需核准條件及其規定事項;該要點第10點規定略以:申請都市計畫保護區、農業區各項設施土地之核准使用,應向目的事業主管機關申請設置許可,並視實際需要由目的事業主管機關會同相關機關辦理。

三、有關申請設立休閒農場及設置休閒農業設施,依休閒農業輔導管理辦法(以下簡稱本辦法)第19條第1項、第5項及第6項規定略以,休閒農場得設置休閒農業設施,其土地除依法得容許使用外,農業用地面積符合規定者,得設置第1項第1款至第4款之休閒農業設施(以下簡稱1-4款休閒農業設施),並依規定辦理土地變更或核准使用。該等設施總面積不得超過休閒農場內農業用地面積20%,並以3公頃為限。

四、次依本辦法第15條規定略以,申請人於取得主管機關所核發之休閒農場籌設同意文件後,涉及非都市土地變更編定者,應以休閒農場土地範圍擬具興辦事業計畫,向直轄市或縣(市)主管機關申請核准。興辦事業計畫之內容、格式及審查作業要點,本會並公告「非都市土地作休閒農場內休閒農業設施興辦事業計畫及變更編定審查作業要點」(以下簡稱休場興辦事業計畫審查要點)。

五、有關農業用地變更使用,查休場興辦事業計畫審查要點第3點規定略以,1-4款休閒農業設施以集中設置為原則,應辦理變更之用地除該等設施面積外,並應包含依規定應留設之隔離綠帶或設施,及其他相關法令規定應配置之設施面積。且其總面積,依本辦法第19條第6項規定,不得超過休閒農場內農業用地面積20%。

六、另查本會99年4月29日農輔字第0990123879號函略以,有關都市土地農業區設置1-4款休閒農業設施,雖不涉及土地變更事宜,仍須研提興辦事業計畫,並應參酌「非都市土地作休閒農場使用興辦事業計畫及變更編定審查作業要點」及相關規定予以審認核處,並依據「農業用地變更回饋金撥繳及分配利用辦法」規定繳納回饋金。已敘明屬都市土地之農業用地設置1-4款休閒農業設施亦應研提興辦事業計畫。

七、綜上,以都市計畫範圍內農業用地申請設置休閒農業設施,並規劃設置1-4款休閒農業設施時,仍應以休閒農場範圍研提興辦事業計畫,計畫內容應載明該等休閒農業設施配置及變更使用計畫,變更使用之農業用地範圍及面積,並應符合本辦法規定。須辦理變更使用之農業用地,應以1-4款休閒農業設施坐落土地之完整地號作為申請標的,申請之地號面積總和,不得超過休閒場內農業用地面積20%。

八、貴府於受理涉及都市計畫範圍內農業用地設置1-4款休閒農業設施之休閒農場相關申請案時,請依上開規定切實審查予以准駁,並請輔導申請人依規定籌設。

九、本案貴府函轉○○○君詢「○○休閒農場」申設涉及都市計畫範圍內農業用地設置1-4款休閒農業設施,是否需辦理用地分割一節,查貴府106年10月18日○字第1060225591號函所送該場經營計畫書變更案附資料,規劃辦理農業用地變更範圍及比例,似已逾法定休閒農場內農業用地面積比例20%之上限。請貴府輔導申請人檢討評估,以變更場域配置、土地合併分割或納入其它農業用地等作法調整其申請案,俾符法令規定。

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