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發文日期 106/11/20 條次 第22、23條
發文字號 農輔字第1060731771號 函釋編號 NEW
發文單位 行政院農業委員會
要旨 休閒農場經營涉及投保公共意外險、 商業登記及辦理停業等疑義
說明

一、依據農業發展條例第3條第5款及第6款規定,休閒農場係利用田園景觀、自然生態及環境資源,結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,提供國民休閒,增進國民對農業及農村之體驗為目的之農業經營場地。換言之,休閒農場為對外開放,提供遊客體驗之農業經營場域。

二、基於休閒農場係對外開放之場域,而意外發生的不確定性,可能導致業者經濟負擔,故本會均宣導建議取得許可登記證之休閒農場應投保公共意外險,亦即以「休閒農場負責人」為被保險人,俾保險期間內如發生契約所定之意外事故,致第三人(如遊客)於休閒農場內受傷、死亡或財物損害,而依法應負賠償責任時,由保險公司對被保險人負賠償之責;如此,除可提供遊客安全保障,也能預防或減輕業者因意外發生之負擔。故休閒農場不論有無設置休閒農業設施,原則均宜投保公共意外險。

三、至商業登記部分,依休閒農業輔導管理辦法第23條規定:「休閒農場應依公司法、商業登記法、發展觀光條例、食品衛生管理法、營利事業統一發證辦法、營利事業登記規則、營業稅法、所得稅法、房屋稅條例及土地稅法等相關規定辦理營業登記及納稅。」故以自然人為經營主體並取得許可登記證之休閒農場,依法應辦理商業登記,登記之營業項目則應包含「A102041休閒農業」。另停止對外開放而無營業事實之休閒農場,依上開辦法第22條規定應辦理停業,避免稅捐單位持續課取相關稅賦,或遊客誤入而衍生糾紛。

四、綜上,有關前開宣導建議及法定事項,均係基於業者與遊客(消費者)權益、公共安全等考量而建立之配套措施,本會並透過地方農業主管機關協助輔導推動,確保提供遊客安全的農業遊憩空間,亦提醒業者應有之權利義務、防免因公安事件造成經濟或信譽上之損失,使休閒農場能持續穩健經營,達到促進當地農業旅遊及觀光發展之目的。

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